以規範化、市場化推進產權市場新發展-北京產權交易所

以規範化、市場化推進產權市場新發展

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資料圖———專訪上海聯合產權交易所總裁蔡敏勇

　　在《上海證券報·中國產權》創刊之際，上海聯合產權交易所總裁蔡敏勇欣然接受上海證券報專訪，暢談對當前中國產權市場的認識以及上海聯合產權交易所今年的發展思路。蔡敏勇強調，中國產權市場是中國企業並購重組的主戰場，在全球生產要素加速流動的大背景下，上海產權市場也日益活躍，已成為各類資本要素流動整合的重要資本平臺。當前，加強產權市場的規範化建設，提高產權市場的市場化程度，吸引國資、民資和外資等多種資本進入產權市場，已成為推動國內產權市場又好又快、健康發展的關鍵所在。

　　產權市場發展經歷三階段

　　蔡敏勇表示，我國產權市場的發展大致經歷了三個主要階段，1994年至2003年是第一個階段，主要引導企業國有產權從場外流動走向場內流動，即從原先企業國有產權都在場外作自行轉讓或定向審批轉讓，過渡到進入產權交易所內作流動登記。在這個階段中，也有一部分項目進行了公開挂牌交易。

　　第二階段是從2003年到2005年，主要是推動企業國有產權的轉讓都要進入產權交易所公示和挂牌轉讓。在這一階段中，除相當一部分項目仍是定向審批轉讓外，部分條件成熟的項目，開始進行公開競價交易。另外，進入2005年後，對企業國有產權交易中的資產評估、律師證明、審計以及對受讓方資格審核也都提出了新要求。同時，企業國有產權進場交易帶動了非公產權進場交易，國資、民資、外資在產權市場融合、流動，促進了混合所有制經濟發展，產權市場的資本市場屬性日趨明顯。

　　2005年之後就進入到第三個階段，各地產權市場進行新一輪整合，並著力提升產權交易公開挂牌率和競價率比例。物權、債權、股權和知識產權交易日益活躍，產權市場的資本化、市場化和信息化程度大幅提升，事實上已成為我國資本市場的重要組成部分。

　　加速產權交易市場化進程

　　蔡敏勇指出，促進產權市場發展的關鍵是要提高產權交易市場化程度，而其衡量標準主要體現為交易對象所佔的比重大小。目前國有產權轉讓仍然是國內產權市場的交易主體，但如果僅僅只是國資轉讓，產權市場的生命力便不會旺盛和持久，因此，必須提高產權市場的市場化程度，吸引國資、民資和外資等多種資本進入產權市場，這也有利於發展混合所有制經濟，有利於市場資源的優化配置。

　　蔡敏勇告訴記者，上海率先於1999年開展了以技術資本化、資本人格化為特徵的技術產權交易，以資本化手段支持科技企業融資發展，隨著近年來的發展，產權市場資源配置、買主發現和價格發現的功能開始逐步顯現。目前上海產權市場已由單一的產權流動轉變為以資本化手段進行資源配置的綜合平臺；由單一企業國有產權轉讓轉變為國資、民資和外資等各類資本參與交易的市場平臺；由地方性市場轉變為全國性市場。上海產權市場交易對象已從單一企業產權轉讓，發展到包括物權、債權、股權和知識產權等各類產權的交易；市場交易主體從單一企業國有產權轉讓，發展到國資、民資、外資等各類投資者進場並購重組；市場交易方式從單一的鑒證轉變為可供不同類型項目交易作選擇的多種競價交易方式；市場交易領域從單一制造業，發展到金融、文化、衛生、教育、現代物流、現代服務等產業；產權交易的地域從長三角地區發展到全國各省市。

　　規範是產權市場健康發展的生命線，一個規範的產權市場才能真正維護各類投資主體平等發展權益。這幾年，上海聯交所加大制度建設力度，不斷提升規範化水平，推進產權交易的程序化、制度化和信息化，大幅度提高了產權市場的運行質量和效率。

　　2006年，上海聯合產權交易所交易總量達844億元，其中央企產權交易同比增長90.4%，平均增值率為41.8%，競價項目增值率平均達到110.58%；異地產權交易同比上漲58.5%；非公產權交易的成交宗數佔比首次過半，達到54.58%，上海產權市場已成為民營企業產權優化調整的重要窗口。2006年，共有來自22個國家和地區的境外資本通過上海產權市場完成並購交易，同比增長54.72%。上海產權市場已成為跨國公司對華投資的重要渠道。

　　幾年來，上海產權市場的信息集散、價格發現、資本進退、資源配置和規範交易功能日益增強，在國資國企改革、中小企業發展、科技成果轉化、企業自主創新、企業並購重組和產權結構調整中發揮了積極作用。

項目　知識產權　意向

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